Ua raws li kev tshem tawm ntawm kev ua qhev, yuav tsum muaj kev hloov pauv sai hauv kev tswj hwm tus kheej hauv zos. Thaum pib ntawm 1863, ib lub koom haum tshwj xeeb tau npaj ib txoj haujlwm rau kev tshwm sim ntawm ib daim ntawv tshiab ntawm tsoom fwv hauv zos, uas tom qab ntawd los ua lub npe hu ua "zemstvo cov koom haum." Lawv tau tsim nyob rau hauv lub hauv paus ntawm "Cov kev cai ntawm lub xeev thiab cheeb tsam zemstvo cov koom haum". Cov ntaub ntawv no tau kos npe los ntawm Tsar Alexander II thaum Lub Ib Hlis 1, 1864.
Zemstvo functions
"Cov kev cai ntawm zemstvo cov koom haum" faib tag nrho zemstvos rau hauv lub xeev thiab cheeb tsam. Lawv cov dej num tau piav qhia los ntawm cov kev cai tseem ceeb thiab tuaj yeem ua tiav raws li hauv qab no:
- kev tswj cov cuab yeej, nyiaj ntawm Zemstvo;
- tswj cov chaw nyob, tsev siab dawb thiab lwm lub koom haum pabcuam;
- tsim thiab tswj tsev kawm ntawv, tsev kho mob, tsev qiv ntawv;
- lobbying kev lag luam hauv zos thiab kev lag luam;
- muab cov kev xav tau nyiaj txiag tsim nyog ntawm cov tub rog thiab xa ntawv;
- sau cov nqi hauv zos thiab se txiav txim los ntawm lub xeev;
- kev ntsuas kev tswj hwm thiab tswj hwmtswj cov dej num ib txwm muaj ntawm zemstvos;
- kev pab rau kev txuag cov qoob loo ua liaj ua teb, tiv thaiv tsiaj txhu tuag, tswj cov nas me thiab locusts.
Cov no thiab lwm lub zog ntawm zemstvos taw qhia rau kev lag luam tshwj xeeb ntawm lawv cov haujlwm.
Zemstvos tau tsim qhov twg
Raws li "Txoj Cai …" Zemstvo cov koom haum tau tsim nyob rau hauv 33 lub xeev. Cov kev zam yog thaj av Bessarabian, thaj av ntawm Don pab tub rog, xws li cov xeev xws li Mogilev, Yuriev, Astrakhan thiab Arkhangelsk, nrog rau cov xeev Polish, Lithuanian thiab B altic. Hauv cov tebchaws no, txog rau xyoo 1911, muaj pawg neeg tshwj xeeb rau zemstvo affairs. Qhov txawv yog tias cov tsev hauv zemstvo tau tsim los ntawm kev xaiv tsa, thiab pawg thawj coj yog cov neeg ua haujlwm raug xaiv los ntawm Ministry of Interior. Yuav kom nkag siab txog qhov laj thawj ntawm qhov kev txiav txim siab no, nws yog ib qho tsim nyog yuav tsum xav txog cov txheej txheem kev xaiv tsa, uas yog vim li cas Zemstvo Council tau tsim.
Yuav ua li cas xaiv tsa rau Zemstvo
Cov koom haum ntawm zemstvo kev hloov kho tsis tuaj yeem nthuav tawm cov ntsiab lus hauv chav kawm ntawm kev tsim cov tub ceev xwm hauv zos, tab sis lawv kuj zoo li tsis tuaj yeem lees txais kev xaiv tsa rau txhua tus yam tsis muaj kev zam.
Kev tsim cov tub ceev xwm hauv zos tuaj yeem sawv cev rau hauv daim ntawv ntawm lub rooj.
Raws li koj tuaj yeem pom, curia yog lub cev raug xaiv. Muaj curias ntawm cov tswv av, cov neeg ua liaj ua teb thiab cov neeg nyob hauv nroog. Ib daim av tsim nyog tau tsim rau cov tswv av, uas nyob rau hauv ntau yamCov xeev muaj li ntawm 200 mus rau 800 daim av. Cov neeg nyob hauv nroog muaj cai pov npav nrog cov nyiaj txhua xyoo ntawm cov nyiaj ntau dua 6,000 rubles. Nyob deb nroog curia tsis muaj cov cuab yeej tsim nyog - cov neeg ua liaj ua teb lub rooj sib tham txhawb nqa nws cov neeg sawv cev, uas yuav tsum tau tos txais cov txiaj ntsig ntawm peb thaj av hauv zemstvo. Cov cuab yeej cuab tam loj tshaj plaws tau tsawg dua 10% ntawm cov pov npav hauv lub rooj sib tham zemstvo.
Ntau thaj av uas cov tsev teev ntuj zemstvo tsis tau tsim nyob hauv ciam teb lossis tsis ntev los no tau koom nrog cov xeev. Cov tub ceev xwm hauv nruab nrab tau ntshai tso cai rau cov pej xeem hauv zos los tswj hwm, uas nws cov kev txiav txim siab tuaj yeem ua rau cov thawj coj hauv nruab nrab lossis txhawb kev tsis sib haum xeeb hauv lawv cheeb tsam.
Kev hloov pauv ntawm 1890
Xyoo 1890, "Txoj Cai Tshiab ntawm Zemstvo Institutions" tau luam tawm, raws li qhov tseem ceeb ntawm cov pej xeem poob lawv txoj cai pov npav. Kev xaiv tsa, tuav raws li cov cai tshiab hauv xyoo 1897, tau pom qhov nce ntxiv ntawm cov nom tswv thiab cov thawj coj hauv pawg thawj coj thiab txo qis ntawm cov neeg sawv cev ntawm cov neeg ua liaj ua teb - 1.8% ntawm tag nrho cov tswv cuab zemstvo.
Kev hloov pauv ntxiv
Txoj cai lij choj ntawm tsoomfwv tus kheej hauv nroog tau ua tiav thaum lub sijhawm hloov pauv xyoo 1905-1907. Tom qab ntawd cov kev cai lij choj tau dhau los ua kom sib npaug cov cai ntawm cov neeg ua liaj ua teb, thiab xyoo 1912 zemstvo cov tsev kawm tau tsim nyob rau thaj tsam sab hnub poob ntawm Russia. Tom qab lub kiv puag ncig ntawm 1917, Zemstvo raug tshem tawm.
