Lub Xya Hli 12, 1889, "Cov Cai ntawm Zemstvo Chiefs" tau kos npe. Nws pib ua haujlwm hauv 40 lub xeev ntawm peb lub tebchaws, feem ntau ntawm cov av yog cov tswv av. Zemstvo cov phiaj xwm tau tsim nyob rau hauv lawv. Kab lus no yuav qhia txog cov haujlwm ntawm lawv cov thawj coj, tau txais txiaj ntsig nrog lub zog loj nyob rau hnub ntawd.
History of this position
Cov thawj coj ntawm zemstvo cov thawj coj tau suav tias yog cov neeg sib haum xeeb kev sib haum xeeb, uas nws lub luag haujlwm tseem ceeb yog ua kom muaj txiaj ntsig rau cov neeg ua liaj ua teb, tau txais kev pom zoo hauv xyoo 1861. Cov neeg no kuj tau daws cov teeb meem tshwm sim los ntawm kev tsim kom muaj kev sib raug zoo ntawm thaj av ntawm cov tswv av thiab cov neeg ua liaj ua teb. Sij hawm dhau mus, tus naj npawb ntawm cov neeg sib tham tau raug txo qis, lawv lub koom haum pib xav tau kev hloov pauv tam sim.
Xyoo 1874, txoj haujlwm no tau raug tshem tawm thiab ib qho tshiab tau qhia: lub nroog rau cov neeg ua liaj ua teb muaj nyob. Qhov tsis yooj yim ntawm kev ua haujlwm ntawm lub koom haum no tau tshwm sim sai heev. Cov tswvcuab hauv nroog tsis tuaj yeem tiv nrog lawv lub luag haujlwm, kev tawm tsam tawm tsam hauv cov volosts, cov se tau sau tsis raug cai thiab dhau sijhawm, muaj xwm txheej ntawm tub sab nyiag nyiaj.tus nqi. Cov yam yuav tsum tau ua ua ntej no ua rau muaj qhov tshwm sim ntawm zemstvo thawj coj (1889 yog qhov pib ntawm lawv txoj haujlwm).
Txoj haujlwm tshwj xeeb
Qhov xav tau los qhia txoj haujlwm tshiab tau piav qhia los ntawm qhov tseeb tias hauv Russia tsis muaj tsoomfwv ze rau cov neeg. Tsuas yog cov neeg uas koom nrog cov nom tswv hauv zos tuaj yeem nkag mus rau lub koom haum ntawm zemstvo cov thawj coj. Cov neeg thov tau txais kev tshwj xeeb. Lawv yuav tsum muaj qee yam khoom ntiag tug (av av lossis lwm yam vaj tse). Ib tug tuaj yeem dhau los ua lub taub hau ntawm nqe lus zemstvo nkaus xwb nrog kev kawm siab dua.
Yog tias tsis muaj cov neeg sib tw txaus uas ua tau raws li cov kev cai saum toj no, cov nom tswv uas tsis muaj kev kawm tsim nyog, uas muaj tub rog lossis kev ua haujlwm hauv pej xeem qab, raug xaiv los ua txoj haujlwm no. Tab sis nyob rau hauv cov xwm txheej zoo li no, lawv yuav tsum tau muaj ntau yam khoom tsim nyog. Tus Minister ntawm Sab hauv muaj txoj cai hla dhau txhua yam kev mob los ntxiv cov qib ntawm cov thawj coj ntawm zemstvo ntu nrog cov neeg sawv cev hauv zos ntawm cov nom tswv.
Kev pab cuam
Zemsky cov thawj coj muaj cai hnav daim paib tshwj xeeb ntawm cov saw gilded. Nws yog ib lub voj voog, ntawm ib sab ntawm lub tsho tiv no ntawm caj npab ntawm Russia tau piav qhia, framed los ntawm lub npe ntawm lawv txoj hauj lwm. Nyob rau sab laug ntawm lub kos npe yog ib tug inscription qhia hnub uas cov kev cai ntawm Zemstvo Chiefs tau pom zoo.
Tib neeg siv zog hauvzemstvo koog tsev kawm ntawv kuj muaj ib lub foob tshwj xeeb uas tau txais kev pom zoo ntawm lub hwj chim uas muab rau lawv.
Administration powers
Zemsky tus thawj coj tau txais txiaj ntsig nrog cov cai tswj hwm hauv qab no:
- Kev txiav txim siab txog kev thov thiab kev tsis sib haum xeeb ntsig txog av txoj cai ntawm cov neeg ua liaj ua teb.
- Control cov kev txiav txim siab ntawm cov neeg ua liaj ua teb rau tsoomfwv tus kheej.
- Kom saib xyuas qee qib ntawm tub ceev xwm.
- Tau koj cov lus nug rau kev sib tham ntawm kev sib sau ua ke uas sib sau ua ke.
- Pom zoo lossis tso tseg ib ntus ntawm cov thawj coj.
- Saib xyuas saib xyuas menyuam ntsuag thiab lwm yam.
Cov hwj chim no tsuas yog siv tau hauv thaj chaw nyob deb nroog xwb.
Judicial powers
Zemsky cov thawj coj tau ua qee yam haujlwm ntawm tus thawj tswj hwm. Lawv tuaj yeem cuam tshuam nrog cov xwm txheej tshwj xeeb ntawm cov pej xeem:
- Tau qhov kev xauj av, tsis pub tshaj tus nqi ntawm 500 rubles.
- Tus kheej thov tsis pub tshaj 300 rubles.
- Kev thuam thuam.
- Kev thov rov tsim kho cov khoom puas.
- Thov muab pov thawj rau cov lus tsis txaus siab thiab ntau ntxiv.
Cov neeg sawv cev ntawm txoj haujlwm no kuj muaj cai txiav txim rau qee qhov xwm txheej txhaum cai. Cov neeg no tau ua txhaum txoj cai lij choj, raug nplua ntawm 300 rubles; kev ua txhaum cai uas ib tug tuaj yeem tau txais lub tsev kaw neeg ntev txog kaum ob lub hlis.
Txoj Cai Lij Choj ntawm Zemstvo Tus Thawj Coj tau tso cai rau cov neeg no nrog cov cai tshwj xeeb hauv kev cuam tshuam nrog cov tsev hais plaub ua haujlwm hauv qhov kev sib tw. Lawv muaj cai tswj xyuas cov haujlwm ntawm kev txiav txim plaub ntug. Txawm li cas los xij, cov neeg sawv cev ntawm txoj haujlwm no tsis muaj cai tshem tawm cov kev txiav txim siab ntawm lub tsev hais plaub volost.
Kev ua haujlwm
Cov xwm txheej ntawm zemstvo cov thawj coj hauv xyoo tau dhau los ua qhov tseem ceeb. suav rau lawv ua lub luag haujlwm tseem ceeb hauv cheeb tsam, cov haujlwm tseem ceeb hauv lub xeev tau npaj.
Yuav tswj hwm txoj kev faib cov av tau txais los ntawm cov neeg ua liaj ua teb ua vaj tse raws li kev hloov pauv ntawm xyoo 1860, tau tshaj tawm tsab cai lij choj. Nws tsuas siv tau nyob rau hauv cov xeev uas zemstvo ntu ua haujlwm. Nyob rau hauv cov cheeb tsam no, raws li ib tug tej yam kev cai, nyob rau hauv 1899 tus txheej txheem ntawm sau se nyiaj hli los ntawm cov pej xeem yog streamlined.
Lub luag haujlwm tseem ceeb tau raug muab rau cov neeg sawv cev ntawm txoj haujlwm no hauv Kev Hloov Kho Agrarian. Tsoom fwv xyoo 1906 tau ua kom yooj yim rau cov neeg ua liaj ua teb tawm hauv zej zog. Lawv tau muab lub cib fim kom ruaj ntseg thaj av cog qoob loo ntawm lawv tus kheej tes. Zemstvo cov thawj coj saib xyuas kev ua raws li tsab cai no hauv cov cheeb tsam. Cov dej num ntawm cov neeg no coj mus rau qhov kev vam meej ntawm Agrarian Reform.
Cov thawj coj ntawm zemstvo koog tsev kawm ntawv hauv lawv lub sijhawm yog cov kws txiav txim plaub ntug thiab cov thawj coj hauv ib tus neeg. Txog tam sim no, qhov tseem ceeb ntawm lawv txoj haujlwm tseem tau txais kev ntsuas tsis meej thiab txaus siab rau ntau yam kev kawm.